УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Марий Эл
от 12.11.2024 № 96

 

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2025 год

 

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее – Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл») разработаны с учетом основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2025 год и определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2025 год.

Основные направления деятельности являются ключевым документом стратегического планирования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2025 год, определяющим основные механизмы, меры и действия по реализации своих полномочий.

Ключевые цели:

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в первую очередь, будет направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и качество жизни граждан посредством:

  • профилактики, выявления и предупреждения завоза и распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами специфической профилактики;
  • обеспечения защиты территории республики и каждого ее гражданина от эпидемиологических рисков, ранней и доступной диагностикой инфекционных заболеваний;
  • недопущения завоза и распространения на территории Республики Марий Эл особо опасных инфекционных болезней, обеспечения биологической безопасности и минимизации рисков распространения инфекции;
  • обеспечения радиационной, химической, биологической и иных видов безопасности жизнедеятельности населения;
  • минимизация рисков для здоровья населения от влияния загрязнения атмосферного воздуха, почвы, питьевой воды, пищевых продуктов, воздействия физических факторов;
  • профилактики и снижения рисков для здоровья детей и подростков от влияния факторов риска, связанных с условиями обучения и воспитания, включая питание;
  • профилактики и снижения рисков для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса;
  • обеспечения реализации мер управления поведенческими факторами риска для здоровья различных групп населения и формирование здорового образа жизни граждан Республики Марий Эл, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику употребления алкоголя и наркотиков, противодействие потреблению табака;
  • защиты интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения.

Основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2025 год включают:

  • совершенствование контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания;
  • обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания;
  • оптимизацию и развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • развитие кадрового потенциала Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», минимизацию коррупционных рисков и предпосылок возникновения конфликта интересов;
  • осуществление бюджетного процесса в условиях внедрения проектных методов управления и совершенствование системы управления государственным имуществом;
  • участие в развитии деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющих государственную тайну;
  • совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и разрешительной деятельности, в том числе исходя из принципов клиентоцентричности;
  • внедрение документационных и обеспечивающих процессов в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • обеспечение реализации единой информационной политики;
  • совершенствование контроля за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Совершенствование контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания

1.1. Совершенствование правового регулирования контрольной (надзорной) деятельности с учетом риск-ориентированного подхода и практики его применения

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • совершенствование механизмов реализации Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл полномочий, предусмотренных Федеральными законами «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях» и «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях»;
  • повышение результативности деятельности при организации и осуществления государственного контроля (надзора) и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в установленных сферах деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на основе оптимального использования трудовых и материальных ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора);
  • внедрение комплексной системы оценки результативности и эффективности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • совершенствование практики применения положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях систематизации и оптимизации мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений в установленной сфере деятельности, предусмотренных в ежегодной Программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора);
  • реализация механизмов осуществления контроля (надзора) за продукцией в обороте как за отдельным объектом контроля (надзора);
  • формирование единообразных подходов к применению должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обязательных требований, законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре);
  • анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих разъяснений.

Ожидаемые результаты:

  • реализация оптимальных подходов к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объекта контроля (надзора) – продукции (товара);
  • формирование единообразной правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного контроля (надзора), в том числе в рамках досудебного и судебного оспаривания решений, действий (бездействия) Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и его должностных лиц;
  • обеспечение эффективности реализации полномочий Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в установленных сферах деятельности, включая обеспечение объективного и своевременного рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и его должностных лиц;
  • реализация мер, направленных на повышение качества и эффективности контрольных (надзорных) мероприятий и принимаемых по ним мер в целях повышения уровня знаний и умений практического применения законодательства о государственном контроле (надзоре);
  • подготовка документов разъяснительного характера о применении обязательных требований;
  • достижение ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности федерального государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, предусмотренных положениями о виде федерального государственного контроля (надзора).

1.2. Планирование и организация контрольной надзорной деятельности

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления деятельности будут являться:

  • участие в информатизации деятельности по проведению контрольных надзорных мероприятий с формированием единой информационной базы, в том числе и правоприменительной практики, в области проведения контрольных надзорных мероприятий;
  • оценка эффективности и результативности деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • контроль исполнения объемов государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» для обеспечения контрольных надзорных мероприятий с учетом уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ.

Ожидаемые результаты:

  • реализация инструментов автоматического формирования и анализа планов контрольных надзорных мероприятий;
  • внедрение модулей «Контрольная надзорная детальность» и «Планирование» ЕИАС Роспотребнадзора;
  • исполнение объемов утвержденного государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пределах значений допустимых (возможных) отклонений от установленных значений показателей качества и (или) объема.

2. Обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания

2.1 Эпидемиологический надзор

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • совершенствование системы мониторинга, анализа, оценки эпидемиологической ситуации по инфекционным и паразитарным болезням для проведения адресных профилактических мероприятий;
  • совершенствование прогнозирования эпидемиологической ситуации с использованием математических моделей и информационных инструментов (ресурсов);
  • дальнейшее внедрение и совершенствование ЕИАС Роспотребнадзора, применение новых инструментов для эпидемиологического надзора в режиме реального времени;
  • системное взаимодействие с референс-центрами по вопросам мониторинга эпидситуации в Республике Марий Эл, подготовки аналитических материалов и предложений для принятия управленческих решений;
  • разработка адресных профилактических мероприятий с учетом прогноза эпидемиологической ситуации в Республике Марий Эл и текущих эпидемических рисков;
  • реализация комплекса мероприятий по профилактике природно-очаговых болезней и болезней, общих для человека и животных;
  • совершенствование мероприятий по обеспечению противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл" в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;
  • совершенствование системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, выявление, индикации и идентификации патогенов, системе мониторинга, включая геномный надзор и популяционный иммунологический надзор;
  • обеспечение контроля за организацией иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, включая планирование и проведение иммунопрофилактики с оценкой иммунологического статуса населения Республики Марий Эл и эффективности профилактических мероприятий, организация подчищающей иммунизации против кори, полиомиелита;
  • участие в реализации национального плана действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации на 2025-2027 годы;
  • участие в реализации национального плана мероприятий и программы «Элиминация кори и краснухи, достижение спорадической заболеваемости эпидемическим паротитом в Российской Федерации» (2021-2025 годы);
  • совершенствование системы надзора, прогнозирования и комплекса профилактических мер, направленных на снижение бремени социально-экономических последствий острых респираторных инфекций, включая грипп, новую коронавирусную инфекцию COVID-19;
  • совершенствование надзора и комплекса профилактических мер, направленных на снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, парентеральных вирусных гепатитов, социально-значимых инфекций;
  • совершенствование надзора за ИСМП и устойчивостью к противомикробным препаратам;
  • совершенствование системы мер неспецифической профилактики инфекционных болезней, контроля за качеством и эффективностью дезинфекционных мероприятий.

Ожидаемые результаты:

  • достижение запланированных индикативных показателей деятельности в рамках Программ;
  • обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации в Республике Марий Эл;
  • развитие системы предупреждения, раннего выявления, оперативного реагирования и ликвидации биологических угроз санитарно-эпидемиологического характера;
  • достижение и поддержание (на уровне не ниже 95 %) охвата профилактическими прививками детей и взрослых в рамках национального календаря профилактических прививок в целом по Республике Марий Эл;
  • обеспечение полноты планирования иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям и безопасных условий при проведении иммунизации;
  • поддержание заболеваемости корью и краснухой на уровне, соответствующем критериям элиминации;
  • поддержание статуса территории Республики Марий Эл свободной от полиомиелита;
  • оптимизация системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;
  • снижение интенсивности распространения гепатита С и ВИЧ-инфекции среди населения Республики Марий Эл;
  • стабилизация ситуации по природно-очаговым и болезням общим для человека и животных;
  • недопущение завоза и распространения на территории Республики Марий Эл опасных инфекционных заболеваний, в том числе зоонозной природы;
  • оперативное реагирование и проведение мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера;
  • повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лаборатории ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл", снижение числа нерасшифрованных эпидемиологических очагов.

2.2. Санитарный надзор

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • совершенствование системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за факторами среды обитания человека, в том числе в рамках реализации федеральных проектов;
  • повышение информирования населения о качестве среды обитания;
  • совершенствование порядка установления зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
  • развитие системы социально-гигиенического мониторинга на основе оценки риска для здоровья в условиях новых рисков и угроз, связанных с влиянием санитарно-гигиенических (химической, физической и биологической природы), социально-экономических факторов и факторов образа жизни;
  • совершенствование системы управления рисками причинения вреда (ущерба) здоровью населения;
  • совершенствование системы расследования, учета и профилактики профессиональных заболеваний;
  • совершенствование контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов;
  • совершенствование подходов к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья детей путем внедрения научных исследований в области оценки и анализа рисков для их здоровья в условиях меняющейся системы образования и воздействия факторов образовательной среды;
  • использование информационно-коммуникационной кампании, направленной на профилактику и сохранение здоровья, вовлечение граждан и различных организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

Ожидаемые результаты:

  • совершенствование ведения социально-гигиенического мониторинга в целях своевременного выявления вредных факторов среды обитания и их влияния на здоровье населения при осуществлении планирования контрольно-надзорной деятельности, актуализация ФИФ СГМ;
  • увеличение информированности населения о качестве объектов среды обитания человека на территории Республики Марий Эл;
  • использование единой информационной системы деятельности Роспотребнадзора в части социально-гигиенического мониторинга для оценки санитарно-эпидемиологической обстановки и рисков для здоровья населения;
  • минимизация рисков для здоровья населения от влияния санитарно-гигиенических, социально-экономических факторов и факторов образа жизни;
  • минимизация радиационных рисков, уменьшение опасного воздействия радиационных факторов на население Республики Марий Эл.

2.3. Защита прав потребителей

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • выполнение Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года;
  • обеспечение формирования эффективной судебной практики, связанной с обращением в суд с заявлением в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также с вступлением в процесс в целях дачи заключения по делу о защите прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства;
  • укрепление и дальнейшее поступательное развитие национальной системы защиты прав потребителей, в том числе организационно-методическое обеспечение Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл органов и организаций, входящих в данную систему по вопросам защиты прав потребителей, включая: взаимодействие с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями потребителей Республики Марий Эл в рамках Координационного совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Марий Эл;
  • развитие системы информирования и консультирования потребителей об их правах и необходимых действиях по защите прав потребителей, в том числе с использованием потенциала АУ Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» для осуществления консультирования граждан;
  • использование риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, включая создание риск-профиля контролируемых лиц по виду деятельности, характеристикам, накопленным данным о результатах профилактики, а также риск-профиля групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в целях выявления максимального количества нарушений обязательных требований при минимальных временных и ресурсных затратах;
  • переход к непрерывному мониторингу эффективности контрольной (надзорной) деятельности в области защиты прав потребителей при выявлении индикаторов риска нарушений обязательных требований.

Ожидаемые результаты:

  • выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2018 года № 481-р;
  • повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
  • повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав;
  • проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с учетом риск-ориентированного подхода, в том числе:
  • не менее 85% состоявшихся контрольных (надзорных) мероприятий по индикаторам риска закончились выявлением нарушений;
  • не менее 85 сработавших индикаторов риска позволяют осуществить контрольные (надзорные) мероприятия;
  • не более 10% отказов со стороны органов прокуратуры в согласовании контрольных (надзорных) мероприятий по индикаторам риска по причинам, предусмотренным законодательством;
  • эффективное использование новых инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, осуществлении профилактических мер и планирования работы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • достижение показателей оценки эффективности работы с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с методиками расчета и предельными значениями таких показателей.

3. Оптимизация и развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • совершенствование структуры лабораторной сети ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • формирование единых подходов организации лабораторной деятельности во всех испытательных лабораторных центрах;
  • формирование информационного пространства лабораторного обеспечения надзора в ЕИАС Роспотребнадзора;
  • выработка единых подходов к управлению материальными ресурсами в целях сокращения затрат и снижения коррупционных рисков;
  • лабораторное обеспечение по приоритетным показателям безопасности и качества при реализации федеральных проектов;
  • модернизация лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • совершенствование системы подготовки и повышение квалификации специалистов.

Ожидаемые результаты:

  • своевременное и в полном объеме лабораторное обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • совершенствование алгоритмов организации лабораторного обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга;
  • оптимизация функционирования многоуровневой системы лабораторного обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
  • формирование единых схем лабораторного обеспечения по типам контролируемых объектов с учётом реализации территориальной схемы маршрутизации проб;
  • стандартизация лабораторных подходов в целях обеспечения готовности специалистов в случае возникновения ЧС регионального масштаба и включения их в работу без этапа длительной адаптации;
  • эффективное использование ресурсов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» для обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга;
  • повышение функциональности ЕИАС Роспотребнадзора.

4. Развитие кадрового потенциала и реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • развитие кадрового и наращивание интеллектуального потенциала Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», индивидуализация профессионального развития кадрового состава за счет многообразия видов и форм образовательных учреждений и образовательных программ с учетом области и вида его профессиональной служебной деятельности в течение всего периода профессиональной служебной деятельности;
  • совершенствование механизмов профилактики коррупционных и иных правонарушений;
  • использование информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы;
  • профориентационная работа с обучающимися общеобразовательных организаций;
  • развитие кадровых процессов в части реализации стандарта «Внутренний клиент» в рамках федерального проекта «Государство для людей»;
  • сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Ожидаемые результаты:

  • формирование квалифицированных кадровых ресурсов государственной гражданской службы;
  • внедрение современных кадровых технологий на гражданской службе в целях ее эффективного функционирования;
  • развитие целостной многоуровневой системы профессионального развития гражданских служащих в течение всего периода прохождения гражданской службы, учитывающей уровень должности, область профессиональной служебной деятельности, специфику должностных обязанностей гражданского служащего;
  • внедрение программ мотивации и обеспечения должностного роста наиболее результативных гражданских служащих, расширение практики служебных стажировок;
  • внедрение единой методики прохождения испытания, совершенствования порядка отбора кандидатов и методов оценки профессиональных качеств, внедрение единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих для оценки их профессиональной служебной деятельности; стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей и повышения профессионального уровня; определения направлений профессионального развития; обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя решений на основе результатов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста;
  • стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;
  • развитие механизмов профилактики коррупционных правонарушений, включая контроль за доходами и расходами отдельных категорий гражданских служащих и работников, мониторинг соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей государственных гражданских служащих и работников, обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;
  • осуществление наставничества в целях формирования у молодых специалистов профессиональных знаний и умений, надлежащего исполнения ими должностных обязанностей, ознакомления с особенностями профессиональной деятельности;
  • формирование индивидуальной образовательной траектории как основы подготовки квалифицированного кадрового состава;
  • применение практики служебных стажировок;
  • привлечение абитуриентов на целевое обучение;
  • использования инфраструктуры Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эли ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в целях осуществления профориентационной работы с обучающимися общеобразовательных организаций;
  • формирование у граждан, обучающихся по программам высшего образования в соответствии с договорами о целевом обучении, мотивации к осуществлению профессиональной деятельности в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в том числе посредством организации практической подготовки, оказания поддержки студентам медико-профилактических факультетов;
  • взаимодействие с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам медико-профилактического направления в целях профессиональной ориентации студентов медико-профилактических факультетов, направленной на самоопределение специальности до завершения обучения;
  • повышение уровня удовлетворенности внутреннего клиента (целевая аудитория: сотрудники Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эли ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»), кадровыми процессами;
  • ведение общественно-политической работы в коллективах в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809;
  • применение электронного кадрового делопроизводства.

5. Осуществление бюджетного процесса в условиях внедрения проектных методов управления и совершенствование системы управления государственным имуществом

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • исполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств и администратора доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с использованием финансовых подсистем ГИС ЗПП, ГИИС Электронный бюджет, СУФД казначейства;
  • постоянный контроль за целевым, эффективным, экономным и равномерным расходованием бюджетных средств;
  • формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл исходя из целей, планируемых результатов и утверждаемых объемов финансирования и плана финансово-хозяйственной деятельности, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» – исходя из показателей государственного задания;
  • обеспечение достоверности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в рамках его компетенции;
  • повышение эффективности учета и ведения реестра федерального имущества;
  • оптимизация расходов в условиях строгой экономии бюджетных ресурсов на содержание и использование федерального имущества и земельных участков Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • поддержание имущества и материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в надлежащем состоянии.

Ожидаемые результаты:

  • эффективное и оптимальное исполнение бюджетного процесса, расходование бюджетных средств, субсидий, в том числе при организации закупок для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», исходя из целей и планируемых показателей их деятельности;
  • качественное формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на трехлетний период, плана финансово-хозяйственной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и планирование расходов исходя из целей, планируемых индикативных показателей деятельности, результативности и оптимальности бюджетных расходов;
  • качественное формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности и представление ее в установленные сроки с использованием новых информационных технологий;
  • непрерывный анализ кассовых расходов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» с целью равномерного и эффективного использования средств, перераспределения лимитов бюджетных обязательств;
  • снижение дебиторской задолженности по администрируемым доходам, отсутствие просроченной задолженности и невыясненных поступлений;
  • качественное формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ, услуг с учетом требований федерального законодательства;
  • использование новых информационных технологий в исполнения бюджетного процесса;
  • снижение объема не используемого по назначению имущества в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • укрепление материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

6. Развитие деятельности по информатизации и обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»

  • Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:
  • реализация мер технической защиты объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения, втом числе персональных данных;
  • осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям;
  • сопровождение информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в том числе через Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну.
  • использование существующих и новых модулей Единой информационно-аналитической системы (ЕИАС) Роспотребнадзора, цифровых подсистем анализа и прогнозирования;
  • осуществление мероприятий по информационной безопасности для обеспечения защиты сведений, обрабатываемых в ресурсах и информационных системах Роспотребнадзора;
  • продолжение эксплуатации единой системы электронного документооборота (СЭД) Роспотребнадзора в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

Ожидаемые результаты:

  • обеспечение (частичное) импортозамещения информационных ресурсов и систем;
  • участие в семинарах по вопросам: информационной безопасности, предоставления государственных услуг, развития СЭД Роспотребнадзора, развития ведомственного сайта Роспотребнадзора;
  • обеспечение доступа сотрудников Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Единую информационную систему управления кадровым составов государственной гражданской службы;
  • реализация информационного взаимодействия между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, органами прокуратуры, иными государственными органами, а также организациями, в рамках проведения мероприятий по государственному контролю (надзору), путем предоставления доступа к информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, государственному контролю (надзору) и об используемых ими производственных объектах в среде СМЭВ;
  • обеспечение безопасности информации при ее обработке в информационных системах Роспотребнадзора, исключение неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, подлежащей защите;
  • обеспечение регистрации документов в системе электронного документооборота (СЭД);
  • обеспечение условий для обработки конфиденциальной информации с использованием средств вычислительной техники.

7. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и разрешительной деятельности, в том числе исходя из принципов клиентоцентричности

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • оптимизация процедур предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности – внедрение принципов клиентоцентричности в качестве показателей качества осуществления государственных услуг и разрешительной деятельности;
  • упрощение процедур межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;
  • внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности (в отношении санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации, судовых санитарных свидетельств о праве плавания, электронных личных медицинских книжек).

Ожидаемые результаты:

  • снижение временных затрат заявителей на 15% и сотрудников Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на 30% при предоставлении государственных услуг и разрешительной деятельности;
  • повышение до 70% востребованности предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности в электронном виде (средняя доля заявлений, поступающих посредством Единого портала государственных услуг, по всем видам государственных услуг и разрешительной деятельности составляет не менее 50%);
  • минимизация необходимых межведомственных запросов и количества запрашиваемых документов (100% количества запросов осуществляется автоматически, в том числе посредством витрин данных);
  • сохранение уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности (средняя оценка удовлетворенности достигает 4,8 из 5 баллов).

8. Внедрение документационных и обеспечивающих процессов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • снижение трудозатрат при взаимодействии специалистов за счет внедрения механизма перевода в электронный вид документационного и архивного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • оптимизация обеспечивающих процессов за счет внедрения предложенных Роспотребнадзором системы сервисов по организационному обеспечению специалистов.

Ожидаемые результаты:

  • организация и проведение мероприятий по подготовке к переходу на «Платформу «Центр хранения электронных документов»;
  • внедрение сервисов для специалистов, связанных с обеспечением деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

9. Совершенствование единой информационной политики

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • оперативное информирование населения Республики Марий Эл через средства массовой информации о гигиеническом воспитании, прогнозируемых и возникших санитарно-эпидемиологических ситуациях, предпринятых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
  • организация регулярного освещения и доведения до общественности Республики Марий Эл в средствах массовой информации, включая использование информационных технологий сети «Интернет», информации о деятельности Роспотребнадзора, Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по решению возложенных на него задач и полномочий, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка, а также формировании объективного положительного общественного мнения по вопросам деятельности Службы;
  • участие в реализации коммуникационных проектов в соответствии с разработанной концепцией и утвержденными планами их реализации.

Ожидаемые результаты:

  • участие в формировании единой информационной политики Роспотребнадзора;
  • нивелирование негативной информации в средствах массовой информации и сети Интернет о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • формирование у населения системных знаний о санитарно-эпидемиологической и биологической безопасности;
  • повышение лояльности населения к инициативам и мероприятиям Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

10. Совершенствование контроля за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • совершенствование надзорной деятельности в целях снижения риска для здоровья населения от воздействия факторов окружающей среды в результате угрозы возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера;
  • совершенствование системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл для своевременной оценки качественного и количественного загрязнения среды обитания человека в условиях угрозы возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера;
  • совершенствование информационного взаимодействия с Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • уменьшение времени реагирования в условиях угрозы возникновения и возникновения чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера;
  • повышение информированности населения, органов исполнительной власти Республики Марий Эл о качестве объектов среды обитания человека в условиях угрозы возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.