Рамочная конвенция по борьбе против табака

Употребление табака является одной из самых значительных угроз для здоровья, когда-либо возникавших в мире. По данным Всемирной организации здравоохранения оно ежегодно приводит почти к шести миллионам случаев смерти.

В связи с этим Всемирной ассамблеей здравоохранения 21 мая 2003 года была принята Рамочная конвенция Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ), которая вступила в силу 27 февраля 2005 года. С тех пор она стала одним из наиболее стремительно и широко поддержанных договоров в истории Организации Объединенных Наций.

Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ) – первый в истории договор, принятый под эгидой Всемирной организации здравоохранения. РКБТ является договором, основанным на фактических данных, в котором подтверждается право всех людей на обладание наивысшим уровнем здоровья. Данная конвенция представляет собой показательный сдвиг в сторону разработки соответствующей стратегии регулирования веществ, вызывающих зависимость; и здесь особое значение придается стратегиям сокращения спроса, а также вопросам, связанным с предложением.

Рамочная конвенция была разработана в ответ на глобализацию табачной эпидемии. Распространению табачной эпидемии в настоящее время способствуют разнообразные комплексные факторы с трансграничными последствиями, включая либерализацию торговли и прямые иностранные инвестиции. Резкому расширению масштабов потребления табака содействуют и другие факторы, такие как глобальный маркетинг, транснациональная реклама, стимулирование продажи и спонсорство табака, а также международные перевозки контрабандных и поддельных сигарет.

Основные положения РКБТ, регламентирующие сокращение спроса на табак, – ценовые и налоговые меры, а также неценовые меры по сокращению спроса на табак.

Незаконная торговля табачными изделиями; продажа несовершеннолетним и несовершеннолетними; поддержка альтернативных видов экономически жизнеспособной деятельности – основные положения по сокращению предложению табака.

Кроме того, 12 ноября 2012 года был принят первый протокол Конвенции о ликвидации незаконной торговли табачными изделиями, который был открыт для подписания с 10 января 2013 года по 9 января 2014 года.

Целью нового договора является ликвидация всех форм незаконной торговли табачными изделиями. В нем также требуется, чтобы страны принимали меры для эффективного контроля цепи поставок табачных изделий и сотрудничали на международном уровне по широкому кругу вопросов.

Положения в одной из частей Протокола содержат меры, касающиеся лицензирования, должной осмотрительности, отслеживания и прослеживания, учета, безопасности и превентивных мер, продажи через Интернет, телекоммуникаций или любых других развивающихся технологий, свободных зон и международного транзита, а также беспошлинных продаж.

Необходимо отметить, что Россия 11 мая 2008 года стала 157-й страной – участницей договора РКБТ. В большей мере этим и объясняется ужесточение антитабачного законодательства в нашей стране.

Так, по словам представителей Министерства здравоохранения Российской Федерации, «ожидается, что комплекс мер в рамках антитабачного закона позволит уменьшить 44-миллионную армию российских взрослых курильщиков примерно на 23-25% к 2018 году».