Информация о порядке использования потребителями решений, принятых в защиту неопределенного круга потребителей

 

 

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл доводит до сведения потребителей, что в соответствии с требованиями ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В случае признания судом действий ответчика противоправными только суд может обязать правонарушителя довести решение суда в установленный срок через средства массовой информации или иным способом, т.е. до неопределенного круга потребителей. Такое извещение необходимо в целях устранения последующих аналогичных нарушений в области защиты прав потребителей.

Смысл такого обращения в суд состоит в преюдициальном значении принятого по нему решения, т.е. в его обязательности для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях (о возмещении вреда, взыскании убытков и т.п.). Обязанность решения распространяется в отношении вопросов: имели ли место такие действия, и совершены ли они данным лицом.

Потребитель, обратившийся в суд по аналогичному делу, освобождается от обязанности доказывать факт правонарушения.

Потребитель должен доказать причинную связь наступивших последствий с противоправными действиями, установленными судом; обосновать размер подлежащего возмещению ущерба. Суд же освобождается от установления факта совершения определенных действий лицом, нарушающим право потребителя, поскольку они считаются достоверно установленными решением суда, рассмотревшего дело в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» обязывает суды принимать во внимание решение суда по аналогичным делам, а потребителю дает гарантию защиты своих прав от последующих аналогичных нарушений.

В сентябре 2011 г. Управление обратилось в Медведевский районный суд с иском к ОАО «Медведевский водоканал» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей в части подачи потребителям питьевой воды ненадлежащего качества.

Решением Медведевского районного суда  Республики Марий Эл от 12 сентября в удовлетворении данного иска отказано в полном объеме. На решение Медведевского районного суда  была подана кассационная жалоба. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам  Верховного суда Республики Марий Эл от 18 октября решение Медведевского районного суда  отменено, вынесено новое решение, которым исковые требования Управления удовлетворены. Суд обязал ОАО «Медведевский водоканал» поставлять населению с. Шойбулак Медведевского района питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и довести до сведения потребителей решение суда в течение 15 дней со дня его вступления в законную силу.

Воспользовавшись данным решением в защиту неопределенного круга потребителей, конкретный потребитель, проживающий в п. Шойбулак Медведевского района и пользующийся услугами ОАО «Медведевский водоканал» по холодному водоснабжению, вправе обратиться к мировому судье судебного участка №3 Медведевского района о взыскании с исполнителя убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги, в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Порядок изменения размера платы за холодное водоснабжение осуществляется согласно Приложению 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (далее – Правила). Согласно п. 2 Приложения 1 к Правилам при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета). Из изложенного следует, что потребитель вправе также просить суд обязать ОАО «Медведевский водоканал» изменить размер платы за коммунальные услуги при предоставлении  коммунальной  услуги ненадлежащего качества (холодное водоснабжение) до момента возобновления предоставления услуги надлежащего качества в соответствии с п. 2 Приложения 1 Правил.

Кроме того, в соответствии со ст. 15 Закона № 2300-1 потребитель при наличии вины ответчика за нарушение его прав вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

 

Образец искового заявления к ОАО «Медведевский водоканал»

	Мировому судье судебного участка № 3 Медведевского района Республики Марий Эл Республика Марий Эл, пос. Медведево, ул. Юбилейная, 12
Истец:	(фамилия, имя. отчество)   РМЭ, Медведевский район, с. Шойбулак, ул._________________________________ (адрес) контактный тел.:_____________________
Ответчик:	Открытое акционерное общество «Медведевский водоканал» РМЭ, п. Медведево, ул. Чехова, д.10

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об изменении размера платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества

 

18.10.2011 г. кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл (далее – суд) исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к ОАО «Медведевский водоканал» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворены. Суд обязал ответчика – ОАО «Медведевский водоканал» поставлять населению п. Шойбулак Медведевского района  питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» вступившее в законную силу решение суда о признании действий исполнителя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий исполнителя, в части вопросов, имели ли место такие действия, и совершены ли они исполнителем.

Я являюсь потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, предоставляемой ОАО «Медведевский водоканал». За приобретенную  у ответчика холодную воду регулярно вношу плату.

Судом установлено, что качество воды, поставляемой неопределенному кругу п. Шойбулак Медведевского района Республики Марий Эл, является ненадлежащим.

Согласно ч .5 ст. 4, ст. 7  Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обязательным требованиям, установленным законом.  Потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Данным Постановлением утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила), которыми предусмотрено (п. 5 Правил), что обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Холодное водоснабжение входит в состав коммунальных услуг и рассматривается как круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки (п. 6 Правил). Согласно п. 49 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и договором.

Порядок изменения размера платы за холодное водоснабжение осуществляется согласно Приложению 1 к Правилам. Согласно п. 2 Приложения 1 к Правилам при несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний прибора учета).

До момента обращения в суд для защиты моих нарушенных прав я ежемесячно вносил(а) плату за холодное водоснабжение в сумме _____руб.____коп.

18.10.2011 г. вступило в законную силу Кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл, удовлетворившее требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл к ОАО «Медведевский водоканал» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей и обязавшее ответчика поставлять населению п. Шойбулак Медведевского района  питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

При таких обстоятельствах, исходя из удовлетворенных судом требований о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей п. Шойбулак, размер платы за предоставление мне услуг по холодному водоснабжению подлежит изменению с _____руб._____коп. до ноля рублей до момента возобновления предоставления услуги надлежащего качества.

Согласно п. 5 ст. 40 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 547 ГК РФ, ст.ст. 17, 29, 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»

ПРОШУ:

 

1. Обязать ОАО «Медведевский водоканал» изменить размер платы за коммунальные услуги при предоставлении  коммунальной  услуги ненадлежащего качества (холодное водоснабжение) до момента возобновления предоставления услуги надлежащего качества в соответствии с п. 2 Приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных  Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. №307.

2. Привлечь Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл к участию в деле для дачи заключения по делу в целях защиты моих прав.

 

Приложение:

1. КопияКассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Марий Эл от 18.10.2011 г.

2. Копии (договора предоставления коммунальной услуги холодного водоснабжения, счетов-квитанций).

 

 

 

 

______________________                                              /_______________________/

(подпись истца)                                                                                                                                      (ФИО истца)

 

«_____»____________2011 г.