31 мая – Всемирный день без табака

16.05.2022 г.

Ежегодно 31 мая ВОЗ и партнеры отмечают Всемирный день без табака, делая акцент на связанных с употреблением табака рисках для здоровья и эффективных мерах политики по снижению уровней потребления табака. Всемирный день учрежден в 1987 году для привлечения глобального внимания к табачной эпидемии и ее смертельным последствиям. В 2022 году ВОЗ проводит кампанию на тему «Табак – угроза нашей окружающей среде».

Мировая акция направлена на повышение осведомленности общественности в отношении воздействия табака во время его выращивания, производства и распространения, а также его отходов на окружающую среду. ВОЗ выражает надежду, что для курильщиков это станет еще одной причиной для отказа от пагубной привычки.

Разоблачить попытки табачной промышленности представить свою репутацию и изделия в «зеленом камуфляже», рекламируя их как экологические безопасные, – такую задачу преследует ВОЗ в 2022 году.

По информации Всемирной организации здравоохранения, табачная промышленность, ежегодный вклад которой в выбросы парниковых газов составляет 84 мегатонны в эквиваленте углекислого газа, приводит к изменению климата и снижению его устойчивости, растрачивая ресурсы и нанося ущерб экосистемам.

Ежегодно для выращивания табака уничтожается около 3,5 миллиона гектаров земель. Его возделывание приводит к обезлесению, особенно в развивающихся странах. Вырубка лесов под табачные плантации обусловливает деградацию почв и неурожайность, то есть неспособность земли поддерживать рост каких-либо других культур или растительности.

«От экологической нагрузки страдают страны, наименее способные с ней справиться, а прибыли получают транснациональные табачные компании, базирующиеся в странах с более высоким уровнем дохода, – к такому выводу приходит ВОЗ. – С учетом того, что около 90% всего производства табака сосредоточено в развивающихся странах, табак оказывает крайне неравномерное воздействие на различные социально-экономические группы».

Кампания призывает правительства и лиц, формирующих политику, укрепить законодательство, включая внедрение и укрепление существующих схем, с тем чтобы заставить производителей нести ответственность за экологические и экономические издержки, связанные с отходами табачных изделий.

Одна из мер, направленных на сокращение потребления табака, – контроль на потребительском рынке и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами требований антитабачного законодательства.

В I квартале 2022 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл рассмотрены 18 материалов проверок, поступивших из республиканского МВД и Управления Федеральной налоговой службы по Марий Эл, а также 154 обращения потребителей с жалобами на нарушение обязательных требований при продаже табачных изделий.

В результате возбуждено 29 административных дел по ч. 4 ст. 15.12, ч. 1 ст. 14.53, ч. 1 ст.14.43, ч. 2 ст. 14.6, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вынесено 28 постановлений об административном наказании, в том числе 8 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ – судами. Общая сумма штрафов составила 143 тыс. рублей. Проверено 205 единиц табачной продукции. Конфискована и уничтожена арестованная табачная продукция в количестве 193 единиц без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на общую сумму 18,5 тыс. рублей. Внесены 12 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, которые исполнены в установленные сроки.

В частности, Управлением по материалам, направленным из УФНС по Республике Марий Эл, возбуждены 6 административных дел по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ за продажу сигарет иностранного производства без маркировки средствами идентификации в виде штрихового кода в формате Data Matrix. Судом вынесены 6 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафов в общем размере 64 тыс. рублей. Конфискована и уничтожена арестованная табачная продукция в количестве 8 пачек на сумму 597 рублей.

По материалам УФНС по Республике Марий ЭлУправлением возбуждены 11 административных дел по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ за нарушение порядка ценообразования при продаже сигарет иностранного производства по заниженной единой минимальной цене табачной продукции (ниже значения 108 рублей единой минимальной цены, регулируемой государством). Вынесены 11 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафов на общую сумму 45 тыс. рублей.

При рассмотрении материалов УФНС по Республике Марий ЭлУправлением возбуждены 8 административных дел по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ за нарушение требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию»: на потребительской упаковке (пачке) сигарет отсутствовали сведения о максимальной розничной цене табачных изделий, дате изготовления. Вынесены 8 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафов в общем размере 26 тыс. рублей.

Управлением по результатам рассмотрения материалов проверок КУСП МВД по Республике Марий Эл возбуждены 2 дела об административных правонарушениях за продажу сигарет без обязательной маркировки, предусмотренной законодательством. Материалы направлены на рассмотрение в мировой суд. Судом вынесены 2 постановления об административном наказании по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде штрафов в общем размере 14 тыс. рублей с конфискацией арестованной табачной продукции в количестве 16 пачек на сумму 1620рублей.

По итогам рассмотрения материала проверки КУСП МВД по Республике Марий Эл в отношении одного хозяйствующего субъекта вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ за продажу сигарет с открытой выкладкой.

Из 154 обращений граждан, поступивших в Управление Роспотребнадзора в январе-марте 2022 года, 150 были связаны с продажей сигарет с открытой выкладкой и отсутствием перечня реализуемой табачной продукции в организациях торговли. Потребителям даны разъяснения. По итогам рассмотрения одного обращения с жалобой на нарушение требований Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и потребления никотинсодержащей продукции» Управлением принято решение о направлении искового заявления в суд в защиту неопределенного круга потребителей за продажу табачной продукции в магазине на расстоянии менее 100 метров от границы территории образовательного учреждения.

За анализируемый период судом вынесены решения по 3 исковым заявлениям Управления в защиту прав неопределенного круга потребителей о признании информации о продаже табачной продукции дистанционным способом, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной и блокировке интернет-сайтов, осуществляющих продажу табачной продукции дистанционным способом.

Контроль соблюдения требований антитабачного законодательства на территории Республики Марий Эл остается одним из приоритетных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора.