УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Марий Эл
от 08.12.2023 № 122

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2024 год

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл и федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» определяют цели, основные задачи и приоритеты деятельности на 2024 год.

Разработаны с учетом основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2024 год.

Целью деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в течение 2024 года является выполнение задач, связанных с полномочиями по осуществлению контроля и надзора за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и снижения рисков для здоровья населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, профилактику, выявление и реагирование на угрозы биологической безопасности санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Приоритетом будет являться участие в реализации федеральных проектов и государственных программ Российской Федерации, документов стратегического планирования, формировании современной, эффективной системы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, основанной на выявлении наиболее значимых общественных рисков и их снижении до приемлемого уровня.

Обеспечение информационной открытости деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и доведение информации о результатах деятельности до заинтересованных сторон гарантирует рост доверия граждан к деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

Ключевые цели:

Деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2024 год будет направлена на достижение целей, основных задач и приоритетов, утвержденных основными направлениями деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2024 год, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиту прав потребителей как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и качество жизни граждан посредством:

  • Профилактики, выявления и предупреждения завоза и распространения инфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики;
  • Обеспечения защиты территории республики и каждого ее гражданина от эпидемиологических рисков, ранней и доступной диагностикой и профилактикой заболеваний;
  • Недопущения завоза и распространения на территории Республики Марий Эл опасных инфекционных болезней, обеспечения биологической безопасности и минимизация рисков распространения инфекции;
  • Обеспечения радиационной, химической, биологической и иных видов безопасности жизнедеятельности населения;
  • Обеспечения качества среды обитания человека, включая снижение рисков для здоровья населения от загрязнения атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды, продуктов питания; от воздействия физических факторов;
  • Профилактики и снижения рисков для здоровья детей и подростков от влияния факторов риска, связанных с условиями обучения и воспитания, включая питание и его коррекцию;
  • Профилактики и снижения рисков для здоровья работающего населения в связи с влиянием факторов производственной среды и трудового процесса;
  • Обеспечения реализации мер по снижению рисков для здоровья населения в связи с влиянием поведенческих факторов и формирование здорового образа жизни граждан Республики Марий Эл, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
  • Обеспечения качества и безопасности продукции;
  • Обеспечения соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;
  • Защиты интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;
  • Повышения уровня и качества жизни населения Республики Марий Эл.

Основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» на 2024 год включают:

  • Совершенствование правового регулирования федерального государственного контроля (надзора) с учетом риск-ориентированного подхода, совершенствование организационной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Совершенствование федерального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
  • Оптимизацию и развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • Развитие кадрового потенциала, минимизацию коррупционных рисков и предпосылок возникновения конфликта интересов;
  • Осуществление бюджетного процесса и совершенствование системы управления государственным имуществом;
  • Внедрение цифровых решений (инструментов) и обеспечение безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
  • Внедрение цифровых инструментов по предоставлению государственных услуг и разрешительной деятельности, в том числе исходя из принципов клиентоцентричности;
  • Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Обеспечение единой информационной политики.

I. Совершенствование правового регулирования федерального государственного контроля (надзора) с учетом риск-ориентированного подхода, совершенствование организационной деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Совершенствование механизмов реализации полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности Роспотребнадзора, направленных на оптимизацию выбора мер пресечения нарушений обязательных требований и их профилактику;
  • Повышение результативности деятельности при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) и профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в установленных сферах деятельности Роспотребнадзора;
  • Формирование единообразных подходов к применению должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обязательных требований, законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре);
  • Совершенствование подходов к обобщению правоприменительной практики;
  • Реализация принципов открытости в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Реализация приказа Роспотребнадзора от 26 августа 2019 года № 661 «Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными учреждениями здравоохранения и науки, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
  • Качественное исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан, органов власти и общественных объединений.

Ожидаемые результаты:

  • Принято участие в выявлении обязательных требований, не отвечающих принципам правовой определенности и системности, на основе анализа правоприменительной практики;
  • Принято участие в разработке предложений по совершенствованию механизмов реализации полномочий Роспотребнадзора в установленных сферах деятельности;
  • Внедрены единые подходы к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий и правовому обеспечению контрольной (надзорной) деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • Внедрены в деятельность документы разъяснительного характера о применении обязательных требований и процедур осуществления контроля (надзора);
  • Обеспечена объективность и своевременность рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействия) Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эли его должностных лиц с проведением корректирующих мероприятий в целях недопущения причин, послуживших основанием для их оспаривания;
  • Обеспечены информационная открытость деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и доведение информации о результатах деятельности до заинтересованных сторон;
  • Обеспечен контроль за исполнением количественных показателей и показателей качества государственного задания;
  • Приняты в полном объеме меры, направленные на восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителей, профилактику причин и условий, послуживших основанием для обращения граждан.

1.1. Планирование и организация контрольной надзорной деятельности

Основными задачами по реализации указанного направления деятельности будут являться:

  • Своевременное и полное выполнение плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2024 год с проведением контроля внесения сведений в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» в соответствии с законодательством;
  • Формирование плана контрольных надзорных мероприятий на 2025 год в соответствии с требованиями законодательства;
  • Поддержание в актуальном состоянии реестра объектов контроля в модуле «Реестр хозяйствующих субъектов» ЕИАС Роспотребнадзора;
  • Участие в формировании единой информационной базы правоприменительной практики в области проведения контрольных надзорных мероприятий;
  • Участие в информатизации деятельности по проведению контрольных надзорных мероприятий;
  • Проведение контрольных (надзорных) мероприятий с учётом применения утвержденных в установленном порядке индикаторов риска.

Ожидаемые результаты:

  • Формирование в срок до 1 октября 2024 года плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2025 год;
  • Обеспечение актуальности реестра объектов контроля в модуле «Реестр хозяйствующих субъектов» ЕИАС Роспотребнадзора;
  • Участие в создании единой информационной базы правоприменительной практики в области проведения контрольных надзорных мероприятий;
  • Реализация инструментов автоматического формирования и анализа планов контрольных (надзорных) мероприятий;
  • Снижение количества объектов с не присвоенной категорией риска (не более 1% в течение одного месяца);
  • Внедрение модуля «Контрольная надзорная детальность» ЕИАС Роспотребнадзора.

II. Совершенствование федерального государственного контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

2.1. Эпидемиологический надзор

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Совершенствование системы эпиднадзора, прогнозирования и комплекса профилактических мер, направленных на обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации в Республике Марий Эл, снижение бремени инфекционных болезней, в том числе COVID-19, гриппа, ликвидацию острого гепатита В, достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью в Республике Марий Эл, снижение интенсивности распространения вирусного гепатита С, ВИЧ-инфекции, предупреждение завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и болезней общих для человека и животных;
  • Усиление контроля за организацией (в том числе планированием контингентов, с учетом оценки эпидемиологических рисков) и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Оценка иммунологического статуса населения республики. Организация подчищающей иммунизации против кори, полиомиелита;
  • Повышение противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера;
  • Участие ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в системе геномного надзора;
  • Предупреждение завоза и распространения полиомиелита на территории Республики Марий Эл, поддержание статуса территории Российской Федерации, свободной от полиомиелита. Реализация мероприятий «Плана действий по поддержанию свободного от полиомиелита статуса Российской Федерации на 2022-2024 годы» в Республике Марий Эл;
  • Совершенствование системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, выявление индикации и идентификаций патогенов, системы мониторинга;
  • Совершенствование системы мер неспецифической профилактики инфекционных болезней, контроля за качеством и эффективностью дезинфекционных мероприятий;
  • Разработка адресных профилактических мероприятий с учетом прогноза эпидемиологической ситуации в Республике Марий Эл и текущих эпидемических рисков;
  • Дальнейшее внедрение единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, в том числе аналитического модуля и модуля по учету и контролю решений, принятых по результатам медицинского освидетельствования иностранных граждан (лиц без гражданства).

Ожидаемые результаты:

  • Достижение запланированных индикативных показателей деятельности в рамках Программ;
  • Обеспечение стабильной эпидемиологической ситуации в Республике Марий Эл;
  • Развитие системы предупреждения, раннего выявления, оперативного реагирования и ликвидации биологических угроз санитарно-эпидемиологического характера;
  • Внедрение цифрового модуля по учету и контролю решений, принятых по результатам медицинского освидетельствования иностранных граждан (лиц без гражданства);
  • Применение детальных прогнозов угроз развития эпидемиологических ситуации, с учетом эпидемиологических рисков;
  • Поддержание (на уровне не ниже 95%) охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах. Обеспечение безопасности условий при проведении иммунизации, полноты планирования иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям;
  • Поддержание заболеваемости корью и краснухой на уровне, соответствующем критериям элиминации;
  • Поддержание статуса территории Республики Марий Эл свободной от полиомиелита;
  • Внедрение оптимизированной системы эпидемиологического надзора за инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи;
  • Снижение интенсивности распространения гепатита С и ВИЧ-инфекции среди населения Республики Марий Эл;
  • Дальнейшее снижение заболеваемости природно-очаговыми болезнями, общими для человека и животных;
  • Недопущение завоза и распространения на территории Республики Марий Эл опасных инфекционных заболеваний, в том числе зоонозной природы;
  • Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», усиление взаимодействия с Референс-центрами и противочумными институтами, снижение числа нерасшифрованных эпидемиологических очагов.

2.2. Санитарный надзор

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания будут являться:

  • Участие в реализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда», внесение данных производственного контроля в информационную систему «Интерактивная карта контроля качества питьевой воды»; контроль за установлением зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
  • Участие в реализации федерального проекта «Генеральная уборка», проведение оценки воздействия накопленного вреда окружающей среде на здоровье человека в 2024 году;
  • Совершенствование надзора и системы управления рисками в условиях новых рисков и угроз, связанных с влиянием санитарно-гигиенических (химической, физической и биологической природы), социально-экономических факторов, условий жизнедеятельности и факторов образа жизни на территории Республики Марий Эл;
  • Реализация Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации 13 октября 2018 года № 585;
  • Совершенствование системы расследования, учета и профилактики профессиональных заболеваний путем исполнения приказа Роспотребнадзора «Об утверждении формы санитарно-гигиенической характеристики условий труда и порядка ее составления», реализации в информационной системе Роспотребнадзора (ЕИАС) возможности учета данных результатов периодических медицинских осмотров работающих и их связь при анализе причин и условий возникновения профессиональных заболеваний и актуализации подходов к гигиенической оценке факторов производственной среды и трудового процесса;
  • Отработка алгоритма действий в условиях существующих новых рисков радиационных аварий;
  • Совершенствование подходов к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, продвижения принципов здорового питания:

а) Продвижение подходов в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции, качества жизни и здоровья населения;

б) Продвижение принципов здорового питания через мониторинг за состоянием питания различных групп населения Республики Марий Эл во взаимосвязи здоровья населения с качеством пищевой продукции в рамках реализации федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» Национального проекта «Демография»;

  • Совершенствование подходов к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья детей:

а) контроль за дальнейшим повышением качества организации горячего питания обучающихся образовательных организаций, достижение 100%-го охвата горячим питанием детей, требующих лечебного и диетического питания, и снижения показателя первичной заболеваемости ожирением на 1%;

б) организация отдыха и оздоровления детей, реализация Программы «Восстановление и развитие до 2030 года в субъектах Российской Федерации объектов отдыха детей и их оздоровления», увеличение комфортности и доступности детского отдыха;

в) совершенствование системы мониторинга и оценки факторов риска для здоровья детей и подростков в условиях образовательных учреждений, внедрение мер по снижению и предупреждению рисков.

Ожидаемые результаты:

  • Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на здоровье человека;
  • Совершенствование системы прогнозирования рисков развития заболеваний, связанных с контаминацией пищевой продукции и нарушениями структуры питания;
  • Снижение доли фальсифицированной продукции в обороте;
  • Снижение доли населения, проживающего в населенных пунктах Республики Марий Эл, в которых качество питьевой воды не соответствует санитарным нормам, в общей численности населения Республики Марий Эл;
  • Снижение доли проб атмосферного воздуха, несоответствующих гигиеническим нормативам;
  • Уменьшение количества объектов накопленного вреда окружающей среде, которые влияют на здоровье населения;
  • Обеспечение соответствующей современным требованиям защиты населения и окружающей среды от радиационного воздействия;
  • Минимизация радиационных рисков для населения Республики Марий Эл, возникающих вследствие радиационных аварий, уменьшение опасного воздействия радиационных факторов на население;
  • Цифровизация процесса расследования и учета профессиональных заболеваний (отравлений), в том числе совершенствование функционала Модуля «Профессиональные заболевания» в ЕИАС Роспотребнадзора (составление СГХ условий труда и актов расследования профзаболеваний в электронном виде в модуле ЕИАС «Профессиональная заболеваемость»);
  • Улучшение (предотвращение ухудшения) санитарно-гигиенического состояния производственной среды на промышленных, сельскохозяйственных, автотранспортных предприятиях Республики Марий Эл;
  • Внедрение методик по изучению влияния факторов воспитания и обучения на здоровье школьников в современных условиях, оценки вклада каждого фактора в формирование рисков здоровью, а также системного подхода к разработке мероприятий по минимизации факторов риска в образовательной среде;
  • Оценка влияния факторов образовательных учреждений на здоровье детей и подростков в современных условиях, вклад факторов в формирование рисков здоровью, участие в разработке мероприятий по минимизации рисков в образовательной среде;
  • Совершенствование ведения социально-гигиенического мониторинга в целях своевременного выявления вредных факторов среды обитания и их влияния на здоровье населения, актуализация ФИФ СГМ;
  • Использование технологии управления рисками и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на основе результатов социально-гигиенического мониторинга.

2.3. Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Выполнение Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года;
  • Обеспечение выполнения мероприятий региональной программы «Обеспечение защиты прав потребителей в Республике Марий Эл на 2023-2027 годы»;
  • Практическая реализация положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части:

применения на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе установленных статьей 45 указанного закона и ежегодной Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;

осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей;

  • Обеспечение формирования эффективной судебной практики, связанной с обращениями в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также с вступлением в процесс в целях дачи заключения по делу о защиты прав потребителей в рамках гражданского или административного судопроизводства;
  • Укрепление и дальнейшее поступательное развитие национальной системы защиты прав потребителей, в том числе организационно-методическое обеспечение органов и организаций, входящих в данную систему, по вопросам защиты прав потребителей, включая взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления и общественными объединениями потребителей Республики Марий Эл в рамках Координационного совета по защите прав потребителей при Правительстве Республики Марий Эл;
  • Применение на системной основе комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе предусматривающих совершенствование деятельности консультационного центра и пунктов по защите прав потребителей при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», в том числе при реализации государственного задания Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • Использование потенциала АУ Республики Марий Эл «Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл» для осуществления консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей;
  • Осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей при выявлении индикаторов риска нарушений обязательных требований.

Ожидаемые результаты:

  • Выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2018 года № 481-р;
  • Достижение ключевых и индикативных показателей результативности и эффективности федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, предусмотренных Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 года № 1005;
  • Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов группы потребителей, неопределенного круга потребителей;
  • Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав;
  • Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий с учетом риск-ориентированного подхода, в том числе:

не менее 85% состоявшихся контрольных (надзорных) мероприятий по индикаторам риска закончились выявлением нарушений;

не менее 85% сработавших индикаторов риска позволяют осуществить контрольные (надзорные) мероприятия;

не более 10% отказов со стороны органов прокуратуры в согласовании контрольных (надзорных) мероприятий по индикаторам риска по причинам, предусмотренным законодательством;

  • Эффективное использование новых инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, осуществление профилактических мер;
  • Достижение показателей оценки эффективности работы с использованием данных и инструментов государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с методиками расчета и предельными значениями показателей.

III. Оптимизация и развитие системы лабораторного обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл

Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:

  • Совершенствование планирования и управление ресурсами лабораторной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Лабораторное обеспечение надзорной деятельности, социально-гигиенического мониторинга, реализации Федеральных проектов «Чистая вода» и «Генеральная уборка», «Демография»;
  • Формирование информационного пространства лабораторного обеспечения надзора в единой информационно-аналитической системе Роспотребнадзора;
  • Совершенствование микробиологической лаборатории с целью диагностики инфекционных и паразитарных заболеваний.

Ожидаемые результаты:

  • Своевременное и в полном объеме лабораторное обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • Эффективное использование ресурсов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» для обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, социально-гигиенического мониторинга;
  • Обеспечение оперативной расшифровки инфекционных заболеваний;
  • Сформированное информационное пространство лабораторного обеспечения мониторинга качества объектов среды обитания в единой информационно-аналитической системе Роспотребнадзора.

IV. Развитие кадрового потенциала, минимизация коррупционных рисков и предпосылок возникновения конфликта интересов

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Совершенствование механизмов кадрового подбора и отбора, учитывающих потребность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Совершенствование системы профессионального развития кадрового состава в течение всего периода профессиональной служебной деятельности в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Совершенствование механизмов профилактики коррупционных и иных правонарушений в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Ускоренное внедрение информационно-коммуникационных технологий в целях повышения качества кадровой работы;
  • Формирование культуры открытости у федеральных государственных гражданских служащих Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • Формирование эффективных систем выявления абитуриентов, поддержки и развития способностей у студентов профильных образовательных организаций, в первую очередь у студентов медико-профилактических факультетов, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию; системы взаимодействия с образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам медико-профилактического направления;
  • Внедрение единой методики прохождения испытания, совершенствования порядка отбора кандидатов и методов оценки профессиональных качеств, внедрение единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих для оценки их профессиональной служебной деятельности; стимулирования добросовестного исполнения должностных обязанностей и повышения профессионального уровня; определения направлений профессионального развития; обеспечения обоснованности принимаемых представителем нанимателя решений на основе результатов оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих; формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей гражданской службы в порядке должностного роста;
  • Формирование кадрового резерва с учетом практики формирования кадровых резервов;
  • Стимулирование гражданских служащих к повышению эффективности своей профессиональной служебной деятельности;
  • Формирование образовательных траекторий кадрового состава, расширение использования онлайн-образования по дополнительным профессиональным программам, программ внутреннего обучения, практики служебных стажировок;
  • Внедрение интерактивного наставничества по отдельным направлениям профессиональной деятельности;
  • Обеспечение эффективности контроля за доходами и расходами отдельных категорий гражданских служащих, мониторинга соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей;
  • Внедрение электронного ведения кадрового делопроизводства посредством перехода на Единую информационную систему управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации и посредством перехода на электронные трудовые книжки.

V. Осуществление бюджетного процесса и совершенствование системы управления государственным имуществом

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Исполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств и администратора доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с использованием финансовых подсистем ГИС ЗПП, ГИИС Электронный бюджет, СУФД казначейства;
  • Постоянный контроль за равномерным и эффективным расходованием бюджетных средств, оптимизация расходов;
  • Формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл исходя из целей и планируемых результатов и плана финансово-хозяйственной деятельности, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» – исходя из показателей государственного задания;
  • Обеспечение достоверности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в рамках его компетенции;
  • Повышение эффективности учета и ведения реестра федерального имущества;
  • Оптимизация расходов на содержание и использование федерального имущества и земельных участков Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Поддержание имущества и материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в надлежащем состоянии.

Ожидаемые результаты:

  • Эффективное и оптимальное исполнение бюджетного процесса, расходование бюджетных средств, субсидий, в том числе при организации закупок для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», исходя из целей и планируемых показателей их деятельности;
  • Качественное формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на трехлетний период, плана финансово-хозяйственной деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» и планирование расходов исходя из целей, планируемых индикативных показателей деятельности, результативности и оптимальности бюджетных расходов;
  • Качественное формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности и представление ее в установленные сроки с использованием новых информационных технологий;
  • Непрерывный анализ кассовых расходов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» с целью равномерного и эффективного использования средств, перераспределения лимитов бюджетных обязательств;
  • Снижение дебиторской задолженности по администрируемым доходам;
  • Качественное формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ, услуг с учетом требований федерального законодательства;
  • Использование новых информационных технологий в исполнении бюджетного процесса;
  • Снижение объема неэффективно используемого имущества в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Укрепление материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

VI. Внедрение цифровых решений (инструментов) и обеспечение безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Внедрение технологий Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора в деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», использование существующих и новых модулей Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора;
  • Реализация мер технической защиты объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения, в том числе персональных данных;
  • Осуществление мероприятий по информационной безопасности для обеспечения защиты сведений, обрабатываемых в ресурсах и информационных системах Роспотребнадзора;
  • Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям;
  • Продолжение эксплуатации единой системы электронного документооборота (СЭД) Роспотребнадзора в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Сопровождение информационных систем и сервисов, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности Управления и ФБУЗ, в том числе через Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну.

Ожидаемые результаты:

  • Обеспечение системного анализа и прогнозирования санитарно-эпидемиологической обстановки, выработки управленческих решений, гарантирующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Республики Марий Эл;
  • обеспечение безопасности информации при ее обработке в информационных системах Роспотребнадзора, исключение неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, подлежащей защите;
  • обеспечение регистрации документов в системе электронного документооборота (СЭД);
  • обеспечение условий для обработки конфиденциальной информации с использованием средств вычислительной техники;
  • эксплуатация единой информационно-аналитической системы деятельности Роспотребнадзора в части лабораторного обеспечения, эпидемиологического надзора и мониторинга, социально-гигиенического мониторинга, контрольно-надзорной деятельности и др. для эффективного управления санитарно-эпидемиологической обстановкой на основе цифровых пространственных технологий.

VII. Внедрение цифровых инструментов по предоставлению государственных услуг и разрешительной деятельности, в том числе исходя из принципов клиентоцентричности

Основными задачами по реализации данного направления деятельности будут являться:

  • предоставление государственных услуг и разрешительной деятельности на основании принципов клиентоцентричности в качестве показателей качества осуществления государственных услуг и разрешительной деятельности. Обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет упрощения процедур межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
  • внедрение реестровой модели предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности (в отношении санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологических заключений, свидетельств о государственной регистрации, судовых санитарных свидетельств о праве плавания, электронных личных медицинских книжках).

Ожидаемые результаты:

  • Снижение временных затрат заявителей на 15% и сотрудников Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на 30% при предоставлении государственных услуг и разрешительной деятельности;
  • Повышение на 20% востребованности предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности в электронном виде (средняя доля заявлений, поступающих посредством Единого портала государственных услуг, по всем видам государственных услуг и разрешительной деятельности составляет не менее 50%);
  • Минимизация необходимых межведомственных запросов и количества запрашиваемых документов (100% количества запросов осуществляется автоматически, в том числе посредством витрин данных);
  • Повышение удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг и разрешительной деятельности (средняя оценка удовлетворенности достигает 4,8 из 5 баллов).

VIII. Внедрение автоматизации сервисных документационных, организационных и обеспечивающих процессов в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления будут являться:

  • Снижение трудозатрат при взаимодействии специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» за счет полного перевода в электронный вид документационного, архивного, конкурсного обеспечения деятельности;
  • Оптимизация обеспечивающих процессов за счет внедрения системы сервисов по организационному обеспечению специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

Ожидаемые результаты:

  • Организация и проведение мероприятий по трансформации и оптимизации делопроизводства в целях улучшения показателей деятельности;
  • Минимизация ручных (неавтоматизированных) операций и получение экономии времени при реализации возложенных функций и задач.

IX. Обеспечение единой информационной политики

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по реализации указанного направления деятельности будут являться:

  • Оперативное информирование населения через средства массовой информации о гигиеническом воспитании, прогнозируемых и возникших санитарно-эпидемиологических ситуациях, принятых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
  • Организация регулярного освещения и доведения до общественности в средствах массовой информации, включая использование информационных технологий сети «Интернет», информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по решению возложенных на них задач и полномочий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, контроля на потребительском рынке, а также формирование объективного положительного общественного мнения по вопросам деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • Осуществление информационной работы и взаимодействия со средствами массовой информации в соответствии с указаниями Роспотребнадзора;
  • Выполнение задач по реализации коммуникационных проектов в соответствии с утвержденными планами их реализации;
  • Совершенствование методов и подходов к информационному наполнению, выстраиванию обратной связи в госпабликах Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • поддержание единой информационной политики Роспотребнадзора;
  • нивелирование негативной информации в средствах массовой информации и сети «Интернет» о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • формирование у населения системных знаний о санитарно-эпидемиологической и биологической безопасности;
  • повышение правовой культуры потребителей;
  • повышение лояльности населения к инициативам и мероприятиям Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защите прав потребителей;
  • формирование и поддержание положительного общественного мнения о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», увеличение числа позитивных отзывов;
  • внедрение в практику современных форм коммуникации.