Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются!

 

Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в ходе проведения плановой выездной проверки организации по оказанию платных образовательных услуг были исследованы договоры, заключенные с гражданами – потребителями. Установлено, что в договоры включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей: включено следующее условие: «Исполнитель вправе отказаться от исполнения договора, если число воспитанников, посещающих занятие, окажется таким, что работа педагога окажется нерентабельной».

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В данной статьепредусмотрен принцип нерасторжимости обязательства, имеющий свою силу в отношении всех видов обязательств вне зависимости от основания их возникновения. При этом допускается, как исключение, возможность устанавливать в договоре основания для одностороннего отказа и изменения обязательства. Законодатель имеет ввиду случаи, при которых оба контрагента являются предпринимателями, и для них обоих данное обязательство связано с осуществляемой ими предпринимательской деятельностью.

Порядок оказания платных образовательных услуг регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.2013 г. №706. Согласно п. 13 Правил «Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению».

В соответствии с п. 21 Правил по инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

• применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
• невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы (части образовательной программы) и выполнению учебного плана;
• установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию;
• просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
• невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

Следовательно, Правилами не предусмотрено расторжение договора в одностороннем порядке в случае нерентабельности оказываемой услуги.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Таким образом, включение в договор условия о праве исполнителя отказаться, от исполнения договора, если число воспитанников, посещающих занятия, окажется таким, что работа педагога окажется нерентабельной, является ущемляющим права потребителя, нарушением ст. 310, 422 ГК РФ, п. 1 ст. 16 Закона №2300-1 и п. 13, 21 Правил.

В отношении виновного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

По результатам выявленных в ходе проверки нарушений выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей, которое исполнено в установленные сроки.