«Назад

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл на 2013 год

Основные направления деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл на 2013 год

 

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике Марий Эл
от 25.10.2012 года №162

 

Основные направления деятельности
Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Республике Марий Эл на 2013 год

 

1. Совершенствование системы государственного регулирования в части оптимизации контрольно-надзорных функций при безусловном обеспечении конституционных прав граждан на охрану здоровья

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Реализация нормативных правовых актов, направленных на совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ожидаемые результаты:

  • совершенствование федерального государственного контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
  • обеспечение постепенной минимизации административных форм государственного регулирования (лицензирование, регистрация);
  • оптимизация административных процедур в целях повышения регуляторной среды для бизнеса;
  • совершенствование уведомительного принципа осуществления предпринимательской деятельности;
  • подготовка ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, осуществляемых Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и мониторинг его выполнения;
  • подготовка докладов «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, области защиты прав потребителей и его эффективности», «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

II. Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с целью минимизации вредного воздействия на здоровье населения загрязнения среды обитания человека.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Реализация в пределах компетенции Роспотребнадзора нормативных правовых актов, направленных на выполнение Концепции демографической политики Российской Федерации, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака, Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации;

2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективного федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по снижению продукции, не отвечающей требованиям безопасности;

3. Реализация мероприятий по совершенствованию системы школьного питания, условий воспитания и отдыха детей и подростков;

4. Сохранение оптимальных условий пребывания детей в детских дошкольных учреждениях, реализация мероприятий по увеличению обеспеченности детей республики дошкольными учреждениями;

5. Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за водоснабжением населения Республики Марий Эл, реализацией республиканской целевой программы «Чистая вода на 2009-2013 годы», качеством атмосферного воздуха населенных мест;

6. Реализация государственной политики по снижению негативного воздействия на окружающую среду при сбросе сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов сфере ЖКХ;

7. Выявление и снижение влияния вредных и опасных производственных факторов на здоровье работающих;

8. Совершенствование государственной системы социально-гигиенического мониторинга.

Ожидаемые результаты:

  • достижение запланированных индикативных показателей деятельности, изложенных в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года, основных направлений деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2013 год, основных направлений деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл на 2013 год;
  • обеспечение действенного контроля (надзора) за соответствием требований законодательства Российской Федерации, Таможенного союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
  • совершенствование контроля (надзора) за производством и оборотом табачной и алкогольной продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
  • обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза;
  • внедрение современных методов лабораторной диагностики в практическую деятельность ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • развитие производства пищевых продуктов, обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов детского питания, продуктов функционального назначения, диетических пищевых продуктов, биологических активных добавок к пище, в том числе для питания в организованных коллективах;
  • достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина республики безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни; обеспечение безопасности пищевых продуктов;
  • снижение удельного веса пищевых продуктов, не соответствующих установленным требованиям, по санитарно-химическим до 2,1% и по микробиологическим показателям – до 1,7%;
  • достижение показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность;
  • увеличение охвата горячим питанием учащихся в рамках совершенствования системы школьного питания;
  • обеспечение укомплектованности групп в соответствии с санитарными нормами;
  • обеспечение действенного контроля (надзора) в период школьных каникул и летней оздоровительной кампании;
  • формирование здорового образа жизни;
  • совершенствование работы по радиационно-гигиенической паспортизации, функционированию единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан;
  • разработка и реализация региональных программ в области обеспечения радиационной безопасности населения;
  • совершенствование ведения социально-гигиенического мониторинга в целях своевременного выявления вредных факторов среды обитания на здоровье населения;
  • подготовка государственного доклада «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Марий Эл».

 

III. Организация проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных заболеваний.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями;

2. Организация мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории Республики Марий Эл;

3. Обеспечение биологической безопасности населения Республики Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • осуществление мероприятий по поддержанию статуса республики, свободной от полиомиелита, включая комплекс мероприятий в отношении энтеровирусной инфекции; достижение установленных качественных показателей эпиднадзора за полио/ОВП;
  • организация мероприятий по профилактике кори и краснухи в период верификации элиминации этих заболеваний; подготовка документации в национальную сертификационную комиссию, недопущение случаев эндемичной кори в Республике Марий Эл;
  • разработка и контроль за реализацией мер, направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2012-2013 и 2013-2014 гг.; внедрение эпиднадзора за внебольничными пневмониями; увеличение охвата прививками против гриппа населения Республики Марий Эл; сокращение длительности эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ;
  • обеспечение эпидемиологического надзора за организацией и проведением иммунопрофилактики населения; контроль за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах;
  • контроль за осуществлением диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку; увеличение охвата диспансерным наблюдением и химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин; проведение обследований на ВИЧ-инфекцию населения с увеличением охвата групп риска;
  • осуществление мониторинга за реализацией мероприятий по выявлению у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и принятие решений о нежелательности их пребывания на территории Республики Марий Эл;
  • обеспечение санитарной охраны территории Республики Марий Эл;
  • совершенствование мер по обеспечению биологической безопасности населения Республики Марий Эл, включающих установление причинно-следственной связи формирования очагов инфекционных болезней и внедрение современных средств индикации возбудителей инфекционных болезней в деятельность лабораторий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

 

IV. Защита прав потребителей товаров и услуг с целью повышения социальной удовлетворенности населения Республики Марий Эл.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей.

Ожидаемые результаты:

  • обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности, в том числе: увеличение числа обращений граждан, рассмотренных в Общественной приемной Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с участием потребителей и предпринимателей;
  • оптимизация использования государственной функции по защите прав потребителей по осуществлению федерального государственного надзора с учетом оценки достижения индикативных показателей деятельности в рамках ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей»;
  • повышение степени участия в судебной защите прав потребителей, в том числе: вступление в судебный процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в наиболее проблемных секторах потребительского рынка. Повышение доли удовлетворенных исковых заявлений Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту прав и законных интересов потребителей, неопределенного круга потребителей. Организация защиты материальных интересов конкретного потребителя на основе вынесенных судом решений в защиту неопределенного круга потребителей;
  • реализация комплекса превентивных мер, направленных на внедрение новых технологий по просвещению населения по вопросам правоприменения потребительского законодательства. Увеличение доли мероприятий по информированию и консультированию;
  • обеспечение взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и органов исполнительной власти Республики Марий Эл, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, в том числе в рамках разрабатываемых республиканской и территориальных программ по защите прав потребителей, за счет усиления контроля за исполнением решений, принимаемых на Межведомственном координационном совете по защите прав потребителей и иных межведомственных совещательных органов;
  • повышение степени участия Консультационных центров (пунктов) на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в развитии системы информирования и повышения правовой грамотности населения;
  • выполнение в полном объеме (100%) программных мероприятий Проекта «Развитие финансового образования и финансовой грамотности в Российской Федерации», в части мер, направленных на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг.

 

V. Развитие механизмов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в электронном виде.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • совершенствование деятельности по информированию о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • повышение качества взаимоотношения с гражданами и организациями путем расширения возможности доступа к информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • повышение эффективности межведомственного взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл путем обмена сведениями с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти республики через единую систему межведомственного электронного взаимодействия;
  • повышение эффективности исполнения государственных функций за счет информационного взаимодействия с заинтересованными ведомствами через государственную автоматизированную систему «Управление»;
  • оказание государственных услуг Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в электронном виде, в том числе через МФЦ Республики Марий Эл;
  • снижение временных и финансовых затрат, связанных с подготовкой документов на бумажных носителях;
  • обеспечение организации работы по размещению сведений в системе учета информационных систем;
  • планирование и реализация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем;
  • ведение электронного архива баз данных регионального информационного фонда социально-гигиенического мониторинга;
  • обеспечение информационной безопасности при работе с базами данных СГМ и персональными данными.

 

VI. Актуализация санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Совершенствование санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Ожидаемые результаты:

  • формирование единообразной практики применения норм законодательства РФ посредством проведения анализа опыта применения норм действующего законодательства при осуществлении государственного контроля (надзора);
  • снижение количества случаев отмены постановлений должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по делам об административных правонарушениях;
  • улучшение качества подготовки процессуальных документов при проведении мероприятий по контролю и надзору, а также уменьшение количества решений, вынесенных с нарушением законодательства;
  • обеспечение применения Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл максимально возможного спектрастатей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

VII. Совершенствование кадровой политики, профессионального подбора специалистов, организации обучения специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» по программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, восполнение кадрового потенциала, повышение эффективности противодействия коррупции.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Исполнение требований Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации.

Ожидаемые результаты:

  • действенное функционирование комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
  • взаимодействие с высшими учебными заведениями, научными организациями и образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования на всех этапах подготовки специалистов медико-профилактического направления, участие в реализации федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 060105 Медико-профилактическое дело;
  • повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих и специалистов с высшим и послевузовским медицинским образованием;
  • реализация Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • обеспечение развития института наставничества в Управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

 

VIII. Совершенствование финансово-экономического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл по реализации указанного направления будут являться:

1. Реализация Федерального закона от 08.05.2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

2. Обеспечение мониторинга достижения финансовых показателей и показателей качества реализации государственного задания в целях эффективного расходования бюджетных средств;

3. Создание современной материально-технической базы Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл;

4. Постоянный контроль за равномерным и эффективным расходованием бюджетных средств;

5. Внедрение современной системы автоматизации ведения бухгалтерского и налогового учета;

6. Формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, исходя из целей и планируемых результатов;

7. Контроль за реализацией законодательства по оказанию платных работ и услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл».

Ожидаемые результаты:

  • достижение количественных показателей и показателей качества реализации государственного задания;
  • совершенствование деятельности по эффективному расходованию бюджетных средств, формирование проекта бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий ЭлиФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», исходя из целей, планируемых индикативных показателей деятельности, результативности бюджетных расходов;
  • эффективное использование бюджетных средств на основе оценки результатов деятельностиУправления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл»;
  • повышение уровня материально-технической базы и оснащенности оборудованием, материалами и современной аппаратурой УправленияРоспотребнадзора по Республике Марий Эл;
  • качественное формирование бухгалтерской отчетности и представление ее в органы, организующие исполнение федерального бюджета;
  • оценка результативности бюджетных расходов, обоснование мер по ее повышению;
  • текущий анализ кассового исполнения бюджета Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл с целью равномерного и эффективного использования средств, перераспределения финансирования;
  • формирование годовых прогнозов закупаемой продукции для государственных нужд на трехлетний период;
  • обеспечение эффективного использования бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, работ и услуг.